产(chǎn)业互联网作(zuò)為(wèi)新(xīn)一代信息技(jì )术与实體(tǐ)产(chǎn)业深度融合的新(xīn)兴产(chǎn)物(wù)，正在对实體(tǐ)经济发展产(chǎn)生全方位、深层次、革命性的影响。加快发展产(chǎn)业互联网，促进新(xīn)一代信息技(jì )术与传统产(chǎn)业深度融合，是顺应技(jì )术、产(chǎn)业变革趋势，加快制造强國(guó)、网络强國(guó)建设的客观要求，也是深化供给侧结构性改革、促进实體(tǐ)经济转型升级、建设现代化经济體(tǐ)系的重要举措。國(guó)家出台的一系列相关政策积极推进产(chǎn)业互联网的发展。

2017年10月，党的十九大胜利召开，為(wèi)发展新(xīn)时代中(zhōng)國(guó)特色社会主义经济建设指明了方向。报告提出新(xīn)时代的“新(xīn)矛盾”是：“人民(mín)日益增長(cháng)的美好生活需要与不平衡不充分(fēn)的发展之间的矛盾”，并指出解决这个新(xīn)矛盾的核心是“深化供给侧结构性改革，加快建设创新(xīn)型國(guó)家”。十九大对于实體(tǐ)产(chǎn)业转型以及建设创新(xīn)型國(guó)家提出明确的指导要求：“必须坚持质(zhì)量第一、效益优先，以供给侧结构性改革為(wèi)主線(xiàn)，推动经济发展质(zhì)量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产(chǎn)率，着力加快建设实體(tǐ)经济、科(kē)技(jì )创新(xīn)、现代金融、人力资源协同发展的产(chǎn)业體(tǐ)系。着力构建市场机制有(yǒu)效、微观主體(tǐ)有(yǒu)活力、宏观调控有(yǒu)度的经济體(tǐ)制，不断增强我國(guó)经济创新(xīn)力和竞争力；加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工(gōng)智能(néng)和实體(tǐ)经济深度融合。”

习近平总书记在2018年5月中(zhōng)科(kē)院院士大会上再次强调:“以信息化、智能(néng)化為(wèi)杆培育新(xīn)动能(néng)；要推进互联网、大数据、人工(gōng)智能(néng)同实體(tǐ)经济深度融合，做大做强数字经济；要以智能(néng)制造為(wèi)主攻方向推动产(chǎn)业技(jì )术变革和优化升级，推动制造业产(chǎn)业模式和企业形态根本性转变，以‘鼎新(xīn)’带动‘革故’，以增量带动存量，促进我國(guó)产(chǎn)业迈向全球价值链中(zhōng)高端。”

产(chǎn)业互联网是对十九大深化供给侧结构性改革要求的落实。产(chǎn)业互联网平台利用(yòng)物(wù)联网、云计算、大数据、人工(gōng)智能(néng)等互联网技(jì )术，打造数字时代各垂直产(chǎn)业的新(xīn)型基础设施，通过从整个产(chǎn)业链的资源整合和价值链优化，从而降低整个产(chǎn)业的运营成本，提高整个产(chǎn)业的运营质(zhì)量与效率，成為(wèi)推动传统产(chǎn)业转型升级局部瓶颈突破、供应链整合优化、产(chǎn)业生态重构、协同创新(xīn)与融合发展的重要路径。在各个实體(tǐ)产(chǎn)业中(zhōng)，通过构建产(chǎn)技(jì )融协同的产(chǎn)业互联网平台，推动产(chǎn)业链优化升级、促进區(qū)域经济转型发展已成為(wèi)大势所趋。

2015年7月，國(guó)務(wù)院印发了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（國(guó)发〔2015〕40号），这是推动互联网由消费领域向生产(chǎn)领域拓展，加速提升产(chǎn)业发展水平，增强各行业创新(xīn)能(néng)力，构筑经济社会发展新(xīn)优势和新(xīn)动能(néng)的重要举措。2016年7月，國(guó)務(wù)院再次印发了《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》（國(guó)发〔2016〕28号），指出以激发制造企业创新(xīn)活力、发展潜力和转型动力為(wèi)主線(xiàn)，以建设制造业与互联网融合“双创”平台為(wèi)抓手，围绕制造业与互联网融合关键环节，积极培育新(xīn)模式新(xīn)业态，强化信息技(jì )术产(chǎn)业支撑，完善信息安(ān)全保障，夯实融合发展基础，营造融合发展新(xīn)生态，充分(fēn)释放“互联网+”的力量，改造提升传统动能(néng)，培育新(xīn)的经济增長(cháng)点，发展新(xīn)经济，加快推动“中(zhōng)國(guó)制造”提质(zhì)增效升级，实现从工(gōng)业大國(guó)向工(gōng)业强國(guó)迈进。”

随后，工(gōng)业和信息化部陆续出台《制造业“双创”平台培育三年行动计划》（工(gōng)信部信软〔2017〕194号）和《工(gōng)业電(diàn)子商(shāng)務(wù)发展三年行动计划》（工(gōng)信部信软[2017]227号）。发文(wén)提出到 2020 年底，重点行业骨干企业互联网“双创”平台普及率超过85%，支持建设面向企业内部和产(chǎn)业链上下游的“双创”要素汇聚平台，促进面向生产(chǎn)制造全过程、全产(chǎn)业链、产(chǎn)品全生命周期的信息交互和集成协作(zuò)。大力发展工(gōng)业電(diàn)子商(shāng)務(wù)平台，推动工(gōng)业企业交易方式和经营模式的在線(xiàn)化、网络化和协同化。

為(wèi)深入实施创新(xīn)驱动发展战略，进一步激发市场活力和社会创造力，2018年9月，國(guó)務(wù)院印发《关于推动创新(xīn)创业高质(zhì)量发展打造“双创”升级版的意见》（國(guó)发〔2018〕32号）。為(wèi)贯彻落实“双创”升级版意见，2018年11月，工(gōng)信部、发改委、财政部、國(guó)资委联合发布《促进大中(zhōng)小(xiǎo)企业融通发展三年行动计划》，旨在通过夯实融通载體(tǐ)、完善融通环境，发挥大企业引领支撑作(zuò)用(yòng)，提高中(zhōng)小(xiǎo)企业专业化水平，培育经济增長(cháng)新(xīn)动能(néng)，支撑制造业创新(xīn)，助力实體(tǐ)经济发展。

产(chǎn)业互联网平台由产(chǎn)业中(zhōng)的骨干企业牵头建设，以共享经济的方式提供给行业广大的从业者用(yòng)。产(chǎn)业骨干企业通过平台化转型，实现新(xīn)的创新(xīn)发展；同时通过将自身积累的产(chǎn)业资源和能(néng)力通过平台开放化，為(wèi)产(chǎn)业链上下游进行综合赋能(néng)，带动产(chǎn)业链上下游中(zhōng)小(xiǎo)微企业共同发展，最终实现整个产(chǎn)业生态圈大中(zhōng)小(xiǎo)企业的共赢发展。

在经济全球化背景下，市场竞争不再是企业与企业的竞争，而是整个产(chǎn)业供应链之间的竞争。以互联网推动产(chǎn)业供应链的优化升级，促进降本增效、供需匹配和产(chǎn)业升级中(zhōng)，成為(wèi)供给侧结构性改革的重要支撑。近两年，从國(guó)務(wù)院到各部委都积极推动供应链创新(xīn)与供应链金融发展，并陆续出台一系列支持政策。

2017年10月出台的《國(guó)務(wù)院办(bàn)公(gōng)厅关于积极推进供应链创新(xīn)与应用(yòng)的指导意见》（國(guó)办(bàn)发〔2017〕84号文(wén)），明确提出到2020年，形成一批适合我國(guó)國(guó)情的供应链发展新(xīn)技(jì )术和新(xīn)模式，基本形成覆盖我國(guó)重点产(chǎn)业的智慧供应链體(tǐ)系。供应链金融的规范发展，有(yǒu)利于拓宽中(zhōng)小(xiǎo)微企业的融资渠道，确保资金流向实體(tǐ)经济。推动供应链金融服務(wù)实體(tǐ)经济是供应链创新(xīn)的重要任務(wù)：鼓励建立供应链金融服務(wù)平台，為(wèi)供应链上下游中(zhōng)小(xiǎo)微企业提供高效便捷的融资渠道；鼓励发展線(xiàn)上应收账款融资等供应链金融模式；加强供应链大数据分(fēn)析和应用(yòng)，确保借贷资金基于真实交易。

為(wèi)进一步推进國(guó)務(wù)院84号文(wén)的落实，2018年4月商(shāng)務(wù)部、工(gōng)业和信息化部、生态环境部、农业农村部、人民(mín)银行、國(guó)家市场监督管理(lǐ)总局、中(zhōng)國(guó)银行保险监督管理(lǐ)委员会和中(zhōng)國(guó)物(wù)流与采購(gòu)联合会等8部门联合下发《商(shāng)務(wù)部等8部门关于开展供应链创新(xīn)与应用(yòng)试点的通知》（商(shāng)建函〔2018〕142号文(wén)），在全國(guó)范围内开展供应链创新(xīn)与应用(yòng)城市试点和企业试点，推动形成创新(xīn)引领、协同发展、产(chǎn)融结合、供需匹配、优质(zhì)高效、绿色低碳、全球布局的产(chǎn)业供应链體(tǐ)系，促进发展实體(tǐ)经济。同时明确规范发展供应链金融服務(wù)实體(tǐ)经济是试点城市重点任務(wù)：推动供应链核心企业与商(shāng)业银行、相关企业等开展合作(zuò)，在有(yǒu)效防范风险的基础上，积极稳妥开展供应链金融业務(wù)，為(wèi)资金进入实體(tǐ)经济提供安(ān)全通道。随后各省市也积极发文(wén)予以推进落地。

产(chǎn)业互联网平台的发展為(wèi)有(yǒu)效解决产(chǎn)业链中(zhōng)小(xiǎo)企业的“融资难”、“融资贵”问题，实现普惠金融提供了有(yǒu)效的途径，同时供应链金融服務(wù)也进一步提升了产(chǎn)业互联网平台的价值。在國(guó)家一系列供应链创新(xīn)和供应链金融的政策指导下，借助产(chǎn)业互联网平台推动产(chǎn)融结合，将真正实现金融赋能(néng)实體(tǐ)经济。